🗳️ 1927年:臺灣史上最瘋狂的票選活動
1927年臺灣舉辦了一次最瘋狂的票選活動。當時的臺灣只有400萬的人口,卻一口氣投出了3億6000萬票。平均每人投了將近90張票。
那是一個沒有電視,沒有網路,甚至連廣播都還尚未普及的年代。訊息的傳播主要就依靠報紙。而在這一場票選活動中,淡水表現的尤為積極。當時淡水的人口僅約2萬人,卻創造了1051萬張票。相當於平均每個淡水人投了超過500票。
在淡水人瘋狂與積極的背後,隱藏了一個淡水百年來的築港夢。今天我們就來好好聊這個故事。
🇯🇵 日本經驗的複製:新八景票選背景
1927年臺灣屬於日治時期。當時的日本正面臨著1927年的金融恐慌。整個社會氣氛低迷,政府一方面推動對外的擴張政策,轉移社會焦點。另一方面也需要給民眾一個集體樂觀的出口。
於是1927 年日本舉辦「日本新八景」票選,最終回收約9,700 萬張選票,這一場活動在日本取得了巨大的成功與經濟效益,也成功地轉移了民眾的焦點。
有了這一次的成功經驗,日本很快的將目光轉移到他的殖民地臺灣。想將這場成功的經驗複製到臺灣身上。於是1927年6月,全臺發行量最大的《臺灣日日新報》發起了「臺灣八景」的票選活動,並獲得總督府交通局的後援。票選活動為期一個月,從6月10日一直持續到7月10日。
表面上,這是一個跟日本一模一樣的票選活動。但是到了臺灣,整個性質就完全變了味道。
🎯 票選背後的政治目的
1927年的日本已經統治臺灣32年。當時日本的對台政策是内地延長主義,試圖將臺灣納入日本本土體系之中。這場票選背後有三個主要目的:
- 建立日本化的臺灣認同: 去中國化成為日本政府的一個主要目標。傳統的「臺灣八景」,多源自清代文人視角,帶有濃厚的中國文化脈絡。因此,新「臺灣八景」的票選,他的意義不在選出風景名勝,而是在重新建立一種「日本化的臺灣認同」淡化對中國的文化連結。
- 轉移臺灣的社會矛盾: 1920年代的台灣,正是台灣人反抗殖民的高峰期「台灣議會設置請願運動」連年發動,文化協會到處辦講座、啟蒙民族意識。越來越多人不滿日本的高壓統治。而臺灣八景的票選活動。剛好可以把大家的注意力,從「反抗殖民統治」轉移到「地方之間爭取風景排名」的競爭中。
- 測試在地菁英和企業的忠誠度: 票選活動的規則允許一個人可以投無數張票。這等於是昭告天下,鼓勵地方動員灌票。藉此觀察出各地的動員能力還有與政府的配合程度。
而整個投票過程其實表演的性質更大於實質的意義。因為規則寫的很明白。民眾投票只占30%,專家審查占70%,22位審查委員全是官方指定的人選。換句話說,——官方早就把決定權牢牢握在自己手裡。
📈 瘋狂灌票:人均57倍的動員力
也因此才會有我們開場所說的。只有400萬人口的臺灣,卻一口氣投出了3億6000萬票。要知道,日本當時的9700萬票,是建立在6000多萬的人口基礎之下。
- 臺灣總票數是日本的約3.7倍。
- 人口僅為日本的約1/15。
- 人均投票量是日本的約57倍。
可以說,整個票選活動的結果是在高度組織化下的產物。
整場活動日本政府算盤打的精,但是地方也看得明明白白,各自有各自的算盤。對於地方來說,用票數讓自家的景點入選。就等於被看見,也就有機會去爭取交通、觀光還有基礎建設的經費。也因此當時各地官民團體都積極灌票、寫文章宣傳,甚至成立同盟會。
⚓ 淡水的危機感:被基隆取代的領先地位
每個地方都在拼命灌票,但其中,淡水的態度特別積極。因為淡水爭取的不只是建設,而是希望把過去港口的榮耀重新奪回來。
淡水位於淡水河出海口北岸,過去他憑借優越的地理位置,自 1860 年代正式開港通商後,成為北臺灣最重要的國際門戶,在 1880 年代淡水的關稅收益曾占全臺約三分之二,貿易量全臺第一。
但在日治時期,情況發生了根本性的翻轉,主要原因可分為:
- 自然因素: 早在清政府時期,當時的台灣巡撫劉銘傳就已經意識到淡水河道淤積的問題。
- 政治與軍事因素: 對日本來說,基隆是一個天然深水港,離日本本土更近。日本也有意識的想切斷台灣與中國之間長久以來的經濟與文化連結。與其耗費鉅資搶救一個「通往中國」的舊港,不如將經費集中投注在「通往日本」的新港。
1916 年,基隆港的貿易額正式超越淡水,這一年,也象徵著淡水徹底交出了北臺灣貿易門戶的領先地位,正式退居為基隆的輔助港。 在這樣的背景下,淡水人眼看著昔日繁華的港口一步步被基隆取代,內心自然充滿了危機。
🏮 淡水的全力一搏:築港期成同盟會
那在這段期間,淡水做了哪些事情?
- 成立同盟會: 投票正式開始前一個月,淡水地方仕紳就已經開始布局。成立「淡水築港期成同盟會」。這個同盟會的目標只有一個:向日本總督府爭取淡水築港的經費。
- 高層遊說: 在8 月 9 日,由淡水街長雷俊臣與相關人員,帶著 92 名地方人士連署的請願書到臺北,向總督府、臺北州政府提出淡水築港的訴求。
- 輿論操作: 同盟會持續在主辦方《臺灣日日新報》投放署名文章,累計發文超 12 篇。邀請在臺西方傳教士、臺北的臺籍菁英、甚至日本本土的學者為淡水發文。
- 品牌掛鉤: 和其他參選地只強調「風景優美」的策略完全不同,淡水的所有輿論內容,都把「入選八景」和「淡水港築港復興」直接劃上等號。
- 大規模動員: 淡水還舉辦了規模達 3,000 人的提燈遊行。
- 資金挹注: 淡水的在地企業如「旭日石油」與「施合發」也提供了大量資金,成千上萬地購買報紙與明信片。
🌅 遺憾的結局與淡水的模樣
最後,淡水以1051萬的票數成功的入選台灣八景。
然而現實跟小說不一樣,努力並不一定會帶來完美的結局。淡水在1927年成功入選「臺灣新八景」後,並沒有因此得到總督府的任何補助,但是淡水也沒有因此而放棄。
同盟會改由淡水商工會來接手。後續十年間在「全島實業大會」一次又一次提案,希望借全島商工會的聯合決議去施壓總督府。但總督府始終以「航運量不符經濟效益」為由,全數否決。1930年代後,日本的戰事吃緊,淡水築港夢的運動才悄然落幕。
在過去介紹淡水的影片中,有時我會在留言區看到一些不理性的惡意言論,隨意貶低這片土地,卻從未真正瞭解它走過的坎坷。
淡水從來都不完美,發展也不是一路順遂,但也就是在這段充滿遺憾的歲月裡,讓我們看見前人為淡水執著奔走的堅持,展現出淡水另一個動人的模樣。
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