這幾天內政部在淡水開始舉辦了淡海新市鎮2期一細部計畫的公開展覽，時間從7月30日一直到8月28日。所以今天這一篇我想跟大家來報告淡海新市鎮2期一的開發細部計畫具體的內容是什麼，還有淡海科學城它是如何規劃、具體的時程是怎麼安排的。

目前，淡海新市鎮2期一是走到公開展覽的階段。依照內政部的說法是明年會開始環評，如果所有的程序都通過的話，預計要到後年也就是2028年才會開始正式展開徵收。

目前，2期一的計畫範圍是662.42公頃。整個淡海新市鎮特定區共有1,748.75公頃，其中第一期也就是現在已開發的區域是446.02公頃、第二期發展區1,168.14公頃，這次處理的662.42公頃只是第二期的一部分——這個面積是現有已開發第一期的1.5倍。

比較值得注意的是，這一次公共設施的部分規劃了淡水人抱怨已久的醫療設施用地1公頃的面積。另外，也有規劃消防隊、市場用地、1處文小、2處文中小用地，還有25公頃總共7處的社會住宅用地。另外，公園有五個共17.9公頃，如果再加上綠地跟園道，大約占整個二期第一開發區19.5%，接近五分之一的面積。

在一般住宅區的部分，他的用地雖然比現在淡海新市鎮一期的住宅區土地還要大，但是由於他的住宅容積配置比一期低，所以2期它實際可蓋的樓地板面積反而比現在的淡海新市鎮一期還要少。所以他的計畫人口是八萬，相對於淡海新市鎮一期的計畫人口13萬少了5萬。也就是未來這個計畫有順利的通過，淡海新市鎮的計畫人口會達到21萬。

由於這一次的計畫裡面有一個重點就是淡海科學城的產業專用區，所以政府也明確把「產業專用區化學災害評估及應變」列入這一次的都市防災計畫。

而這一次二期一跟目前已經開發的一期相比，最大的差異就是規劃了大面積的產業專用區，也就是我們新聞裡常常看到的淡海科學城。

行政院在2025年8月22日把「淡海科學城」納入「均衡臺灣政策－六大區域產業及生活圈」的首都圈黃金廊帶方案，由內政部負責土地開發，國科會與經濟部合作，部分規劃科學園區、部分規劃科技產業園區，作為北台灣高科技產業的發展腹地。總共規劃133.09公頃，占整個開發區20.09%的面積。

整個細部計畫關於時程的規劃，如果一切順利的話，現在是預計在2027年會進行環境影響評估，2028年開始辦理區段徵收，整個區段徵收工程預計要到2035年才會完成，之後繼續辦理土地處分。也就是從現在算起，光是土地開發工程就還有接近9年的時間。後面住宅還要等建商取得土地、規劃跟施工，產業區也要經過園區開發、招商跟企業投資，所以如果要說13年、15年後，淡海二期才開始看到比較具體的建築成果，我認為可能都還算是比較樂觀的估計。

以上就是這一次公開展覽關於淡海新市鎮2期之一的細部計畫，我所整理的資訊。如果大家對這些資訊想更進一步的了解，我會將官方下載的資料連結放在文章下方。

但是缺點也並不是沒有。整個淡海科學城可以說是幾乎從零開始。產業園區具有非常強烈的群聚效應，這也是目前淡海最大的未知數，一家具有足夠規模與產業影響力的企業進駐，就可能帶動供應商、合作企業與人才跟進；如果第二家、第三家又屬於相關產業，聚落才可能逐漸產生自我強化效果。反過來，如果只有零星企業分散進駐，即使土地全部開發完成，也可能只是一般產業園區，而不是具有群聚競爭力的科學城。

至於網路上比較經常討論的就是淡海因為靠近海邊，比較容易對設備產生鹽害的問題。他雖然確實會增加設備的維護成本，但是他的問題嚴重程度取決於最後引進什麼產業。相較於前面的3個問題，我反而認為這個問題是技術上可以解決的。

以上是我對於淡海新市鎮2期之1細部計畫還有關於淡海科學城主觀的看法。由於他的整個開發時長達到將近十年之久，十年之間可能會有很多的產業或者是政策上的變化，這只是我用2026年的現狀去臆測想像十年後以後可能面對的狀況，所以可能存在許多的謬誤僅供大家參考。